索 引 号: | 000550109/2017-00162 | 主题分类: | 政务信息 | 发布机构: | 市发展改革局 |
发文日期: | 2017-07-03 | 文 号: | 有 效 期: | 有 效 | |
名 称: | 三河市发展改革局关于2017年上半年工作完成情况的报告 |
三河市发展改革局关于2017年上半年工作完成情况的报告 | ||||
发布机构:市发展改革局 发布日期:2017-07-03 | ||||
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根据市政府通知要求,现将我局半年以来工作完成情况报告如下: 一、抓宏观统筹,履行经济管理职能 (一)科学编制年度计划。在客观总结2016年经济和社会发展计划执行情况的基础上,结合省、市发改部门及相关市直单位的意见,研究编制了2017年国民经济与社会发展计划,经市六届人大一次会议审议通过后,分解下达给了各镇区及市直相关部门。从全市经济和社会发展整体运行情况看,本年度国民经济和社会发展计划,既符合三河客观实际,又符合经济发展规律,是科学的、合理的,对促进市域经济的持续、快速、健康发展起到了指导和推动作用。 (二)持续监测经济运行。为确保全年经济发展各项目标的按期完成,加强了与市直各单位的联系与沟通,严密跟踪和把握经济发展趋势,及时发现经济运行中存在的突出问题,科学有效地提出对策建议,监测工作的科学性、前瞻性、战略性和有效性得到进一步提高。目前来看,全市国民经济平稳发展,各项计划执行情况总体较好。截止5月底,全部财政收入完成59.6亿元,占年计划的40.1%。其中公共财政预算收入完成28.4亿元,占年计划的36%。固定资产投资完成178.8亿元,同比增长17.6%。规模以上工业总产值完成443.1亿元,占年计划的43.8%,同比增长5.5%。 (三)统揽协同发展全局。牵头会同各园区及交通、环保、卫生、水务、教育、卫生等相关部门,全面掌握各项工作进展情况,按照上级主管部门要求,及时进行信息反馈。积极参与了省协同办协同发展调研、“贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、全力支持三大历史性工程、加快建设创新驱动经济强市”问题研究和京冀交界地区规划建设管理调度,认真研提《廊坊市推进京津冀协同发展2017年工作要点》修改意见,积极争取非首都功能疏解承接载体。 二、抓项目建设,加快经济发展速度 (一)抓好大项目建设。深入落实项目管理制度,确保项目建设从前期组织、建设施工、检查验收到竣工投产的各个环节全部严格按照规定程序逐步实施。同时,进一步加大服务力度,针对项目建设过程中出现的困难和问题,积极帮助协调相关部门予以解决。截止到6月底,全市竣工及在建投资亿元以上项目88个,同比持平,总投资701亿元,同比增长6.8%,本年完成投资215.5亿元,同比增长12.6%。其中:竣工项目13个(结转竣工),同比增加1个,总投资105.8亿元,本年完成投资28.9亿元。在建项目76个,同比持平,总投资595.2亿元,本年完成投资186.6亿元,同比增长21.3%。其中:结转在建项目30个,总投资328.1亿元,本年完成投资99.1亿元,同比增长18.5%;新开工在建项目46个,总投资267.1亿元,本年完成投资87.5亿元,同比增长24.6%。 (二)出实招争项争资。一方面加强项目摸排筛选,推进项目前期,完善项目储备库。另一方面,积极与上级主管部门联络沟通,及时掌握政策信息,主动开展项目申报,努力赢得上级支持。今年以来,成功申列省重点建设项目4个,总投资207.6亿元,总占地2320亩。分别为燕达健康城二期项目、科技企业加速器建设项目、军民融合装备产业基地项目和钱煦工程医学研究院项目。目前燕达健康城二期项目开工,现已完成投资4.2亿元。另外三个项目因规划或土地指标问题未开工,正在积极协调推进中;廊坊市重点项目12个,总投资125.1亿元,开工率91.7%,完成投资20.5亿元,投资完成率71.2%,总占地1984亩,分别为科技型中小企业孵化基地项目、京东创客之家项目、规模化生物天然气工程、工大创谷智能制造产业中心项目、年产10万个机器人传感器及雷达物位计项目、圣北电视节目制作基地项目、年产30台流量控制阀、800套节能型供热机组项目、年产3720台(套)大型港口、高铁建设重型机械设备及14400吨动车组部件配套设备项目、医疗健康产业孵化基地项目、燕郊双创科技成果孵化基地项目、中产影视文化创意产业园项目和重大孵化器建设项目。上述项目已下达土地指标320亩,目前已开工11个,未开工项目1个,为燕郊双创科技成果孵化基地项目。目前项目开工率91.7%,完成投资20.5亿元,投资完成率71.2%;今年以来我市集中开工项目16个,总投资81.46亿元,当年计划投资28.69亿元,目前已全部开工,开工率100%,已完成投资21.8亿元,投资完成率75.9%。争取上级扶持资金项目2个,申请中央预算内投资3789万元,投资计划已下达。 (三)域外合作项目成绩喜人。截止到6月底,我市共执行经济技术合作项目15个,本年累计引资52.89亿元,同比增长37.74%,6月份实际引资23.3亿元。其中引进北京的项目13个,本年累计引资51.09亿元,占全部引进域外资金的96.59%,6月份实际从北京引资21.5亿。在廊坊发改委通报的1-5月引进域外资金和引进京津资金两项指标完成情况中,我市引进域外资金总额位列第一,引进京津的资金位列第一,增速同样位居前列,半年通报将于近期发布。 (四)下大力招商引资。积极参加各类经济贸易洽谈活动,遴选优质项目上会签约。今年,在“5.18”廊坊国际经贸洽谈会上,廊坊市参加省会签约项目共计4个,我市占2个,其中一个是内资项目:中国中冶总部基地一期项目,总投资60亿元,另一个是外资项目:地球深部资源探测、开采仪器和高端机械设备研发制造中心项目,总投资1.45亿美元。市会签约项目3个,其中内资项目2个,总投资45.11亿元,外资项目1个,总投资507万美元。我市签约项目个数和投资额均居全市前列。对于所有上会签约项目,建立了台账管理机制,按月进行调度,及时掌握项目建设进度,确保项目进展顺利。 三、抓投资管理,优化经济发展质量 (一)把好项目准入关。认真贯彻投资体制改革的有关决定,严格执行投资项目核准和备案办法。主动建立了与财政、建设、国土、环保等部门的沟通协调机制,规范和修订了项目审核流程,进一步完善了审批制度,简化了项目审批手续,提高了项目立项办理效率。今年以来,共办理项目批复101件,总投资38.9亿元。其中,备案项目40个,总投资29.3亿元;核准项目1个,总投资0.5亿元;审批项目60个,总投资9.1亿元。 (二)把好资金使用关。加强项目督察、确保中央投资项目落到实处。积极协调财政、规划、建设、土地、环保等建设管理部门成立综合检查小组,严格按照项目建设程序,切实加强对中央投资项目的组织、指导、监督和管理,发现问题立即整改,确保项目按期保质保量完成建设任务。 (三)打造项目审核高效平台。根据国家提出的“精简审批事项、网上并联审批、强化协同监管”的总体要求,由政务办和我局牵头建设了项目在线审批监管平台,着力打造在线服务、在线审报、联合审批、项目监理、电子监察和综合管理等六大系统,实现投资项目审批、核准、备案的“平台受理、统一赋码、并联办理、依责监管、全程监察”,为建设与完善部门之间投资项目审批监管,实现在线办理、纵横联动、协同服务、依法监管,提供畅通便捷安全的电子政务载体。自 (四)认真开展专项清理。一是项目招标投标不规范问题专项清理工作。截止到 四、特色小镇申报工作有序开展 2016年特色小镇申报工作开始后,我们全力协助配合市委市政府开展特色小镇的的组织申报工作,并组织了有关企业召开了调度会协调特色小镇的相关具体申报事宜。目前,雏菊机构、华夏顺泽集团、中冶集团,汇源集团、碧桂园集团和长丰源集团六家公司在我们的协调指导下正在就申报的特色小镇做积极准备,待2017年特色小镇申报政策出台后将积极申报。 五、电代煤工作稳步推进 今年我市电代煤改造涉及新集、李旗庄、燕郊、高楼和段甲岭等5个镇30个村街共计12202户。其中,上报省电代煤改造村街25个,我市新增电代煤改造村街5个。电网改造涉及110千伏电路 (一)科学严谨制定方案。为确保我市电代煤工作有序开展,制定了《三河市2017年电代煤工程推进工作实施方案》,明确了全市电代煤任务目标和各相关部门的职责分工。同时,也限定了电代煤工作的时间节点,第一阶段是 (二)依法依规稳步推进。为确保我市电代煤工程稳步推进,制定了严格的监管保障措施。一是严格按照《招标投标法》,依法依规确定工程实施主体,选择符合国家产品质量标准并取得国家安全认证和国家名优品牌认证的蓄热式电采暖设备,并由设备供应商负责安装和运营维护。二是通过招投标,选择有资质的监理单位对整个施工进程进行全程监理,确保施工工程安全优质;三是按照规定,由发改部门牵头组织相关单位和村民代表进行初步验收,并根据初步验收情况,再委托有资质的第三方完成最终验收。 (三)不断加大协调宣传。为顺利推动电代煤工程,我们组织5个镇30个村的干部先后赴北京市顺义区和大兴区实地考察北京市电代煤工作,直观地了解蓄能式电暖气产品性能和实际取暖效果,消除心中疑问。同时,我局印发电代煤工作宣传彩页,下发至各村各户,让广大群众从心里真正认可接受电代煤工作。此外,我们积极协调相关部门加快审批流程,争取第一时间受理,第一时间办结,为电代煤工程加快推进创造积极条件。 (四)及时调整工作思路。电代煤工程是一项暖民工程,及时推进,并确保全市电代煤居民用户冬季取暖效果,才是电代煤工作的核心任务。因此,我局在该项工作推进当中,根据出现的新问题,及时调整工作思路。具体包括:因地质特殊性,我市段甲岭镇四个电代煤村街低压线路敷设方式及时由地埋改为架空,并完成设计图纸的修改;按照上级工作安排,经请示市政府领导批准同意,我市的蓄热式电暖气采购内容由3200W1台、2400W2台调整为3200W3台,相关费用也按照工作程序予以相应调整,并积极协调设备供应商按照新的采购内容及时备足货源。 (五)目前进展情况。户表以上工程:市供电公司本周完成燕郊镇东柳村和新集镇二郎庙村的改造任务,至此,我市已有14个村街完成了户表以上配套电网改造任务。6个正在建设的村街,均已完成整体工程量的50%以上。户表以下工程:截止 六、狠抓综合素质,机关队伍建设呈现新气象 (一)加强廉政建设。坚持以转变作风为重点,深入开展干部“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动,不断提高工作效能,努力培育与促进社会和谐相适应的机关作风。严肃抓好党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和一岗双责,开展反腐倡廉教育活动,注重结合“八项规定”和“两个条例”要求,认真抓好对照检查,制定完善相关制度,规范廉洁从政行为,进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。 (二)加强效能建设。不断优化服务环境,进一步完善各项工作制度,深入推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、“一站式”服务,改进工作作风,热情周到服务,全面提升了服务效率和质量,提高了行政效能,实现了零投诉。 (三)加强队伍建设。今年1月份以来,我局每月举办“股长话发展”系列讲座活动。讲座内容丰富,分析透彻,与会人员积极踊跃,畅所欲言,气氛热烈,此活动起到了三点积极作用:一是个人展示的小舞台;二是相互交流的好机会;三是共同借鉴的新方式。今后,我局将把“股长话发展”系列讲座活动继续组织好,开展好,深化好,以专题讲座为契机,共同推动发改局各项工作,为实现全市后发跨越作出应有的贡献。 同时,针对发改部门任务职责,不断完善领导机制、责任机制和落实机制,在全力开展好重点工作的同时,统筹分配力量、安排专门人员,积极推进好协同发展、经济体制改革、外资、重点项目等各项工作,确保各项工作齐头并进、落实有效、如期完成。并且,完成好市委、市政府交办的其它工作任务。
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